2025. aasta juunis ilmunud omnibuss-uuringu põhjal ootavad eestimaalased poliitikutelt rahvaalgatuste sisulisemat käsitlemist. 70% vastanutest kinnitab: rahvaalgatuste sisuline menetlemine suurendab poliitiku usaldusväärsust nende silmis. Ajal, mil institutsioonide vastu usaldus langeb ja demokraatia seisab väljakutsete ees, pakuvad rahvaalgatused konkreetse võimaluse parandada dialoogi ning tugevdada poliitilist usaldust ja osalust.
Läbi rahvaalgatuste on kuulda iga kuuenda täiskasvanu hääl
Viimase 12 kuu jooksul on 15% eestimaalastest allkirjastanud rahvaalgatusi (Turu-uuringud, juuni 2025). See tähendab, et iga kuues täiskasvanu on leidnud südamelähedase teema, mida oma digiallkirjaga toetada. Väärib tähelepanu, et kokku 27% eestimaalastest on seda õigust aastate vältel juba kasutanud ja 34% valmis seda tegema. See selgus juba 2024. aastal läbi viidud omnibuss-uuringust, mis oli Eesti Koostöö Kogul esimene püüd uurida rahvaalgatuste mõju ja tähendust ühiskonnas (Turu-uuringud, november 2024).
Värskes, 2025. aasta uuringu tulemustes väärib tähelepanu rahvaalgatuste sidumine poliitilise usaldusväärsusega. Lausa 70% vastajatest usub, et rahvaalgatuste tõsiselt võtmine suurendab poliitiku usaldusväärsust. Ainult 3,6% arvab vastupidist. See on oluline uus teadmine rahvaalgatuste ühiskondlikust mõjust.
Kasutamata potentsiaal: 43% eestimaalastest ei ole osalenud, aga on valmis
Värskes uuringus tõdesid 45% eestimaalastest, et rahvaalgatused on nende jaoks võimalus kaasa rääkida poliitikas. Samas kui 43% eestimaalastest pole sel aastal aktiivselt osalenud, ent oleksid valmis seda tegema kui oleks neid rohkem puudutav küsimus. Peame mainima, et antud uuring on tehtud enne rekordilise koguse allkirju kogunud toidu käibemaksu teemalise rahvaalgatuse avalikustamist.
Eesti inimeste valmidus osaleda vajab poliitikute tähelepanu
Rahvaalgatused pakuvad poliitikutele “madala riski, kõrge kasu” strateegiat. Seda kinnitab asjaolu, et vaid 3,6% inimestest arvab, et rahvaalgatuste toetamine kahjustab poliitiku mainet. On vähe valdkondi, kus nii suur osa valijaid on ühel meelel.
Ometi oleme viimaste aastate jooksul näinud, et mitmetki sisulised ja ühiskonnas laialdast toetust kogunud algatused on Riigikogu komisjonides menetletud formaalselt või sisulise aruteluta.
Teema olulisuse mõistmiseks tuleb arvesse võtta ka mitmelt poolt tulevaid hoiatusi väärinfo leviku ohtude osas. Eriti mis puudutab tahtlikku soovi ühiskonda lõhestada, õõnestades usaldust ja meie demokraatlike protsesse. Sellepärast on eriti oluline kuulata meie inimesi ja sisuliselt kaasata neid otsustesse.
Mis teeb rahvaalgatus.ee inimeste silmis vajalikuks?
Uuring paljastab ka mitmeid teisi huvitavaid aspekte, mis täiendavad üldpilti rahvaalgatuste rollist Eesti ühiskonnas. Kui küsisime rahvaalgatus.ee platvormi olulisuse kohta, siis 41% vastajatest peab kõige tähtsamaks võimalust esitada selle kaudu algatusi otse Riigikogule või kohalikule omavalitsusele, sama palju (41%) hindavad võimalust rääkida kaasa ühiskonnaelus. 38% näeb peamise väärtusena võimalust toetada endale olulisi teemasid ning 25% usub, et rahvaalgatuste kaudu saab tegelikult mõjutada riigi otsuseid.
Märkimisväärne on ka see, et 10% eestimaalastest on olnud rahvaalgatustes aktiivsemalt kaasatud – kas algataja rollis (1%) või aidanud kaasa muul viisil (9%). Need aktiivsed toetajad on panustanud mitmeti: 37% on jaganud infot sotsiaalmeedias, 34% on annetanud raha, 24% on avaldanud avalikult arvamust ning 18% on kogunud allkirju paberkandjal. See näitab, et on olemas pühendunud kodanike rühm, kes lisaks allkirja andmisele on valmis mitmekülgselt algatuse edusse panustama.
Positiivne on ka see, et 44% inimestest näeb rahvaalgatustes reaalset võimalust kaasarääkimiseks. Kuigi osa vastajatest (25%) suhtub skeptilisemalt, näitab see siiski, et enamus inimestest tunneb end rohkem kaasatuna. Koos potentsiaaliga – 43% neist, kes pole veel aktiivselt osalenud, oleks valmis seda tegema – on alust optimismiks rahvaalgatuste tuleviku osas.
Rahvaalgatused kui poliitiline kapital
Hea meel on näha, et poliitikud aina enam teadvustavad rahvaalgatuste tähendust ja mõju nende poliitilisele kapitalile. See aitab muuta lähenemist kollektiivsete pöördumiste menetlemisele ning suurendab tundlikkust teemade suhtes, mis erinevaid elanikkonnarühmi puudutavad.
Eesti Koostöö Kogu jätkab rahvaalgatuste mõju uurimist, et edaspidi oleks rohkem teadmist ka näiteks poliitikute hoiakute kohta. Väga väärtuslik oleks analüüsida ka algatuste poolt käivitatud avalikku arutelu.
Vastuste tabel. Turu-uuringud, juuni 2025
Vastuste tabel. Turu-uuringud, november 2024
Loe veel:
Eesti Koostöö Kogu tummised uudisampsud Kogu uudistab formaadis: https://kogu.ee/koguudistab/
Eesti Koostöö Kogu ja Soome Innovatsioonifond Sitra koostöös valminud raport Citizens´ initiatives in Finland and Estonia.The journey so far (Sitra, 2024)
Lisainfo:
Maarja-Leena Saar
Eesti Koostöö Kogu ekspert
maarjaleena@kogu.ee