Rahvaalgatusveeb mõju
Rahvaalgatus.ee statistika tõestab, et Eesti elanikud kasutavad kollektiivse pöördumise õigust aktiivselt ka valimistevahelisel ajal. 2023. aastal oli rahvaalgatus.ee platvormil antud digiallkirju rohkem, kui oli Riigikogu e-valmistel hääletajaid!
Algatuste mõju uurimine on eriti oluline praegusel ajal, mil ühiskonnas otsitakse uusi viise kodanike kaasamiseks ja demokraatliku dialoogi tugevdamiseks. See osalusvorm võib ehitada ühiskonnagruppide vahele silla, võimaldades ka neil, kes traditsioonilistes poliitilistes protsessides end mugavalt ei tunne, oma häält kuuldavaks teha.
Rahvaalgatus.ee
20. novembril 2025 arutas Riigikogu olulise tähtsusega riikliku küsimusena kodanikuühiskonna arengut, demokraatia olukorda ning kollektiivsete pöördumiste rolli. Eesti Koostöö Kogu nõukogu aseesimees Külli Taro andis oma ettekandes ülevaate osalusportaalist Rahvaalgatus.ee.
“Rahvaalgatus.ee on eriline platvorm, sest toob ühte turvalisse digitaalsesse ruumi kokku väga erinevad poliitilised vaated, marginaliseeritud ja väljajäetud hääled, huvigrupid, professionaalse huvikaitse esindajad, aktivistid, rohujuure tasandi eestkõnelejaid, aga ka lihtsalt kaasamõtlejaid.”
Loe pikemalt ja vaata arutelu salvestist järgi Eesti Koostöö Kogu uudisest.
Uuringud
Turu-uuringud 2025
- juunis viis rahvaalgatus.ee läbi küsitlusuuringu (omnibuss,n=1010*), kus selgus, et läbi rahvaalgatuste on kuulda iga kuuenda täiskasvanu hääl.
- Viimase 12 kuu jooksul on 15% eestimaalastest allkirjastanud rahvaalgatusi. See tähendab, et iga kuues täiskasvanu on leidnud südamelähedase teema, mida oma digiallkirjaga toetada.
- Uuringus tõdesid 45% eestimaalastest, et rahvaalgatused on nende jaoks võimalus kaasa rääkida poliitikas. Samas kui 43% eestimaalastest pole sel aastal aktiivselt osalenud, ent oleksid valmis seda tegema kui oleks neid rohkem puudutav küsimus.
Rahvaalgatuste tõsiselt võtmine suurendab 70% eestimaalaste silmis poliitiku usaldusväärsust.
Rahvaalgatused pakuvad poliitikutele “madala riski, kõrge kasu” strateegiat. Seda kinnitab asjaolu, et vaid 3,6% inimestest arvab, et rahvaalgatuste toetamine kahjustab poliitiku mainet.
- 70% vastanutest kinnitab: rahvaalgatuste sisuline menetlemine suurendab poliitiku usaldusväärsust nende silmis.
Ajal, mil institutsioonide vastu usaldus langeb ja demokraatia seisab väljakutsete ees, pakuvad rahvaalgatused konkreetse võimaluse parandada dialoogi ning tugevdada poliitilist usaldust ja osalust.
Mis teeb rahvaalgatus.ee inimeste silmis vajalikuks?
Kui küsisime rahvaalgatus.ee platvormi olulisuse kohta, siis 41% vastajatest peab kõige tähtsamaks võimalust esitada selle kaudu algatusi otse Riigikogule või kohalikule omavalitsusele, sama palju (41%) hindavad võimalust rääkida kaasa ühiskonnaelus. 38% näeb peamise väärtusena võimalust toetada endale olulisi teemasid ning 25% usub, et rahvaalgatuste kaudu saab tegelikult mõjutada riigi otsuseid.
Märkimisväärne on ka see, et 10% eestimaalastest on olnud rahvaalgatustes aktiivsemalt kaasatud:
- algataja rollis (1%)
- või aidanud kaasa muul viisil (9%)
Need aktiivsed toetajad on panustanud mitmeti:
- 37% on jaganud infot sotsiaalmeedias
- 34% on annetanud raha
- 24% on avaldanud avalikult arvamust
- 18% on kogunud allkirju paberkandjal.
See näitab, et on olemas pühendunud kodanike rühm, kes lisaks allkirja andmisele on valmis mitmekülgselt algatuse edusse panustama.
Rahvaalgatused kui poliitiline kapital
Hea meel on näha, et poliitikud aina enam teadvustavad rahvaalgatuste tähendust ja mõju nende poliitilisele kapitalile. See aitab muuta lähenemist kollektiivsete pöördumiste menetlemisele ning suurendab tundlikkust teemade suhtes, mis erinevaid elanikkonnarühmi puudutavad.
Uuringud
Turu-uuringud 2024
2023. novembris viis rahvaalgatus.ee läbi küsitlusuuringu (omnibuss, n=1010*), kus selgus, et rahvaalgatused saavad Eestis üha populaarsemaks.
Veidi üle veerandi ehk ligikaudu 270 000 täisealist Eesti püsielanikku on juba rahvaalgatus.ee kaudu kaasa rääkinud. Seejuures 61% täisealistest Eesti elanikest – ligikaudu 610 000 inimest – on juba allkirjastanud või plaanib tulevikus rahvaalgatusi toetada. Need arvud näitavad, et rahvaalgatus.ee on saamas üha tuntumaks demokraatliku osaluse vahendiks.
Eriti aktiivsed on noored vanuses 18–24, kõrgharidusega inimesed ning juhid ja ettevõtjad. Vanemaealised ja madalama haridustasemega inimesed on seni jäänud passiivsemaks. Aktiivsemalt lüüakse kaasa Tallinnas ja Lõuna-Eestis, Kirde-Eestis vähem.
Noorte tähelepanuväärselt aktiivset osalust kinnitab ka algatuste allkirjade sotsiodemograafiline profiil (vt joonis 2). Võrdlus Soome sarnaste uuringutega näitab, et noortele on rahvaalgatused saanud sama loomulikuks poliitilise osalemise vormiks nagu teisedki demokraatliku kaasamise instrumendid (M. Jäske, lk 122). See trend võib ennustada rahvaalgatuste veelgi suuremat rolli tulevikus.
Esimene võrdlev raport kollektiivsete pöördumiste õiguse rakendamisest Soomes ja Eestis ilmus 2024. aastal koostöös Soome innovatsioonifondi Sitraga.
Võrdlusuuringu tulemused
- Platvormi kümne tööaasta jooksul on peaaegu kõigi Riigikogu komisjonide töölauale jõudnud vähemalt üks kollektiivne pöördumine.
- Enim pöördumisi on esitatud Riigikogu sotsiaalkomisjonile.
- Kuigi algatused ei vii sageli seadusemuudatuseni, on nende kaudne poliitiline mõju suur.
Rahvaalgatuste kaudne mõju
- Valitsuse ja Riigikogu päevakorra seadmine
- Avaliku arutelu kujundamine
- Rohkemate ühiskonnarühmade kaasamine
- Usaldus demokraatia vastu ja rahulolu sellega
- Läbipaistvam parlamendi töö
Hea näide algatuse mõjust oli koolivõrgu reformile järgnenud kollektiivsete pöördumiste laine ning ettepanekute tulemusena saavutatud muudatused.
Koolivõrgu reform: pöördumiste ühisjõud
- 2023. aastal järgnes paljude Eesti omavalitsuste koolivõrgu ümberkorraldamise plaanile rahvaalagatus.ee veebilehel kollektiivsete pöördumiste laine.
- Algatustega protestisid inimesed kohalike koolide, vallamajade ja raamatukogude sulgemisotsuste vastu.
- Enamik kohalikele omavalitsustele suunatud algatusest jäeti ootele või lükati tagasi. Selle tulemusena koostasid maapiirkondade ja maakoolide kogukonnad 2023. aprillis laiema ulatusega üleriigilise pöördumise.
- Pöördumine jõudis Riigikokku, kus seda arutati olulise tähtsusega riikliku küsimusena.
- Pöördumise tulemusena töötas Haridusministeerium välja toetusmeetme valdadele, kes tahavad elurajoonide läheduses säilitada kuueklassilised algkoolid.
Eesti Koostöö Kogu tegevus- ja mõjuaruandes on uuritud kollektiivsete pöördumiste ja rahvaalgatus.ee mõju.
- Algatuste mõju saab vaadata ühe kollektiivse pöördumise lõikes või analüüsida kollektiivsete pöördumiste õiguse mõju tervikuna ning digitaristu rolli selles.
Algatused rahvaalgatus.ee platvormil jagunevad:
- Professionaalne huvikaitse
- Digitaalsed protestid
- (umb) usaldusavaldused
- Välja jäetud ja marginaliseeritud hääled
- Rohujuuretasandi kodanikualgatus
- Praktika näitab, et kui inimesi otsuste tegemisse ei kaasata, tekivad konfliktid ja hakatakse koostama kollektiivseid pöördumisi.
- Kollektiivsete pöördumiste õiguse laiem mõju ilmneb suuremas usalduses valitsejate vastu, avalikkuse teadlikkuse paranemises ning huvikaitsjate ja rahvaesindajate sisukamas dialoogis.
- Avaandmed mõjutavad ka Riigikogu komisjonide tööd ja üldsust laiemalt. Tänu avaandmetele saab üldsus vahetult jälgida pöördumiste käekäiku, vastuskirjad on muutunud lugejasõbralikmaks ja mugavamalt kättesaadavaks.
Uudiseid
Vaata arhiivi >
Pane tähele!